Обеспечение охраны образовательного учреждения (ОУ) осуществляется в несколько этапов: выбор варианта организации охраны; составление перечня документов для стационарного поста охранника; разработка инструкций для сотрудника охраны.
Существуют четыре варианта организации охраны ОУ. Первый - создание собственной службы безопасности (ССБ). Руководитель ССБ и его подчиненные должны иметь лицензии на право ведения охранной деятельности и действовать согласно Закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 г, а также с изменениями в закон от 22.12.08 (ФЗ №272). Создавать ССБ в ОУ с численностью учащихся до 5000 человек – экономически нецелесообразно. Отметим, что это самый действенный вариант организации охраны ОУ. Второй – заключить договор с отделом вневедомственной охраны (ОВО) на оказание охранных слуг. Главная трудность - большое количество сопроводительных инструкций и распоряжений, регламентирующих деятельность сотрудников ОВО и значительная стоимость услуг ОВО. Третий – содержать штатного сотрудника охраны (сторож). Это самый дешевый и неэффективный способ организации охраны ОУ. Штатному работнику не могут быть предоставлены полномочия для решения вопросов обеспечения безопасности ОУ. Он не имеет права на задержание нарушителя, на использование оружия и специальных средств. Четвертый – заключить гражданско-правовой договор об оказании охранных услуг с частной охранной организацией (ЧОО). Это наиболее распространенный, сравнительно недорогой способ организации охраны ОУ.
Следующий этап организации охраны ОУ - составление перечня документов для стационарного поста охранника. На рабочем месте сотрудника охраны должны быть:
1. Копия лицензии на создание ЧОО;
2. Копия свидетельства о госрегистрации ЧОО;
3. Уведомление органов милиции о закреплении за ОУ конкретного ЧОО;
4. Удостоверение охранника;
5. Схема объекта с обозначением места поста и границы территории охраны;
6. Инструкция об охране объекта;
7. Договор о координации действий между ЧОО и ОВД;
8. Схема оповещения персонала об угрозе;
9. Информационная карта по взаимодействию с органами ОВД;
10. Памятка о правилах поведения при угрозе теракта, обнаружении бесхозных и взрывчатых веществ;
11. Инструкции по пожарной безопасности и оказанию доврачебной медицинской помощи;
12. Приказ руководителя ОУ об автомобилях, имеющих право проезда на территорию;
13. Список телефонов аварийных служб, неотложной помощи;
14. Журнал учета посетителей;
15. Шкаф для хранения ключей от помещений, запасных входов-выходов, ворот, калиток, распашных решеток;
16. Журнал сдачи-приема спецсредств;
17. График несения службы;
18. Расписание занятий ОУ.
Последний этап организации охраны ОУ – разработка инструкций:
1. «Инструкция по охране объекта»,
2. «Инструкция о пропускном режиме»,
3. «Инструкция по противопожарной безопасности»,
4. «Инструкция по оказанию первой медицинской помощи»,
5. «Инструкция о действиях сотрудника охраны в случае возникновения угрозы теракта».
Весь необходимый перечень инструкций предоставляется частным охранным предприятием и заверяется руководителем ОУ. Если охрану
осуществляет штатный сотрудник ОУ (сторож), то типовые инструкции заверяет только руководитель ОУ.